中國最高人民檢察院日前與中國環境保護部、中國公安部聯合出臺《環境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》。中國環境保護部官員14日表示，該辦法細化了人民檢察院法律監督的具體內容和方式。這些監督措施能有效促進環保和公安機關依法履行法定職責，形成打擊環境污染犯罪的合力。
2016年12月，新《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺，2017年1月1日起實施，它對環境污染犯罪的定罪量刑標準作了實體性規定，對公安機關和環保部門辦案和證據提出了新的要求。
為進一步健全環境保護行政執法與刑事司法銜接工作機制，依法懲治環境犯罪行為，最高人民檢察院日前與環保部、公安部聯合出臺了《環境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》。
環境保護部環境監察局局長田為勇14日在北京對記者表示，制定《辦法》是解決當前“兩法”銜接問題的迫切需要。從執法、司法實踐來看，各地仍然存在一些制約“兩法”銜接工作的薄弱環節和瓶頸問題。目前指導環境資源領域“兩法”銜接工作的規范性文件，規定過于原則、可操作性偏弱，缺乏剛性執行力；各級各部門對犯罪構成要件、案件移送標準等存在認識理解偏差，影響案件移送和銜接機制有效運轉；少數環境執法人員對涉刑案件證據的收集缺乏經驗，使得案件證據之間缺少內在邏輯關聯，難以完成刑事司法流程。大多數地方的環境保護“兩法”銜接機制缺乏常態化的溝通和事務性工作的對接，難以發揮切實作用。
《辦法》規定了涉嫌環境污染犯罪案件刑事司法移送的適用條件，移接程序、辦理時限、應隨案卷移送的材料，案件交接后環保、公安、檢察機關的職責。
《辦法》強調，對環保部門移送的涉嫌環境犯罪案件，公安機關應當依法接受，并立即出具接受案件回執或者在涉嫌環境犯罪案件移送書的回執上簽字，并且不得以材料不全為由，不接受移送案件。田為勇表示，這些規定能在制度層面解決環保部門有案不移、公安機關對移送案件該接不接的問題。
《辦法》還強調了三部門銜接協作機制�！掇k法》規定，公安機關、人民檢察院辦理涉嫌環境污染犯罪案件，需要環保部門提供環境監測或者技術支持的，環保部門應當積極協助，及時提供現場勘驗、環境監測及認定意見方面的協助。
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